提升企业内部的管理，建立QMS最重要的环节，对体系进行策划。
按步骤如下进行：
1）理解组织所处的生存环境和相关方的需求和期望。作为机械生产、加工型企业，应先对组织所处的内外部环境进行分析。外部环境包括机械加工行业的国际形势、国内形势、同行业其他竞争对手
目前的经营情况、运行情况、国家对本行业的法律法规要求等逐一进行分析识别。内部环境包括本企业内部的情况进行分析，包括顶层制度建立情况、组织框架、分工情况、生产的产品对顾客的需
求程度，产品所处在整个行业的水平等。企业并需要了解他的相关方的要求都是哪些？例如顾客对本企业有什么要求，上级主管部门、政府监督管理部门的要求、供应商的要求、供应商的需求等等
倍息。
2）确定管理体系的范围。应对本企业的质量管理体系范围进行确认，不同的管理体系有不同的体系范围，管理体系范围应考虑1）中涉及的内容作为输入，确定企业作为机械加工行业的管理职能、生
产场所、运行单元和物理厂区边界等等；
3）在管理体系范围内确定管理过程及过程之间的相互关系。对机械加工、生产过程中的所有环节进行识别，搞清楚他们之间的相互作用，有些过程是主观的，组织可以对其指标进行增加、减少、合
并或改变顺序，例如：检验科、质量部等检验过程，确定和策划管理体系过程及过程之间的相互关系非常重要，这关系到组织结构的设置和体系文件的复杂程度，关系到管理体系运行的有效性和产出
率。
4）确定岗位、职责和权限。企业需要对质量管理体系运行过程中的所有岗位职责和权限进行再次明确，例如公司总经理在体系运行中承担的职责、是否设立管理者代表？其职责是什么，各部门人员
的职责，体系运行主责部门是哪个等等。
5）根据企业之前分析的内、外部情况与机遇的分析，制定出应用本行业的风险与机遇的管理措施，通过这些措施的实施，增强有利影响，扩大机遇，减少不利影响，降低风险。
6）评审管理体系所在领域的初始状况。如果该企业申请的是质量管理体系，那么对机械加工、生产过程中的过程能力、产品和服务质量水平应进行初始评审，这将更加有利于风险与机遇的措施实
施。
7）制定方针和目标。在建立体系之初，应按照质量管理管理体系的要求，建立适用于组织宗旨和环境的战略方针和目标，方针内容要包括管理体系标准要求的承诺和持续改进的承诺，要为制定目标
提供框架性的方向，方针要在组织内部各层级间得到沟通和理解。目标要与方针保持一致，并在相关层级上进行分解，定期查看目标的完成情况。